葛剑雄：抗疫是为了救人，一定要避免在此过程中再酿成人道悲剧。疫情期间还有人公开宣扬不人道的话，突破了人文底线，令人痛心。

从应对这次公共卫生危机的措施看，法治也是一个严重问题。例如，交通部说禁止封路，各地方政府却严格封路，法律根据到底是什么？企业要复工，很多地方工人不许出来，甚至连村子都不许出，法律根据到底是什么？更荒唐的是，某地方政府说要进入”战时状态”。宪法规定，只有全国人大授权后，国家主席才可以宣布战时状态。不管到什么时候，都要遵照法律规定。地方政府不管出台什么规定，都必须明确法律根据，不能无视或践踏法律。即使是紧急状态，也不能越权行事。

马国川：如果没有明确的法律规定，又要应对紧急情况，怎么办？

葛剑雄：其实，我们本来有充足的法律资源，但是有的没有运用，有的被滥用。应对突发公共卫生危机，即使没有相关法律，要采取紧急应对措施，地方人大也可以根据授权临时制订地方法规，时间上完全赶得上来。根据国家的法律，省级人大可以制订地方法规。比如说，在“封城”前，湖北省人大可以立即通过一个“紧急条例”。

1月28号晚上，我就通过有关部门提了几条建议，其有一条是应该充分利用法律资源，地方人大授权进入紧急状态，然后依法征用物资车辆等社会资源，取消或限制公民的某些自由。

马国川：这次抗疫过程中就能看出来，有很多官员缺乏法治精神，只想听上级明确指令，而不是根据现有法律积极行动，保士安民。

葛剑雄：疫情结束后，应该研究法治怎么发挥作用。一方面对现在采取的应急措施进行法治评估，违反法律的应该追责。另一方面要弥补法律的漏洞，完善具体的条例细则，明确处理类似公共卫生危机的法律规定。